Школам будут предоставлены новые возможности для решения проблемы нехватки учителей, будут введены премии для тех, кто проходит обучение по дефицитной профессии, а также будут применяться короткие тюремные сроки. Обзор того, что изменится с 1 сентября.
Четырехкратный фламандский тест
Начиная с этого учебного года фламандские школьники должны будут сдавать «центральный тест» по нидерландскому языку и математике. Дополнительные тесты будет внесены в образовательную программу учеников на четырех этапах школьной карьеры: на четвертом, шестом, а также втором и шестом классах средней школы. Фламандский тест должен способствовать борьбе со снижением качества образования.
Министр образования Фландрии Бен Вейтс (N-VA) уже давно выступает за централизованное тестирование, видя в этом инструмент повышения качества образования. «Мы одна из немногих стран, где их не существует. Сегодня нам по-прежнему приходится полагаться на зарубежные исследования, которые проводятся раз в несколько лет и с избранным числом обучающихся», — говорит он. «Благодаря этим тестам у школ появится инструмент для сравнения себя с другими школами с аналогичным населением».
Тестирование будет осуществляться в цифровом формате и в автоматическом режиме. Фламандские тесты должны быть полностью развернуты к 2027 году.
Премия за обучение по «узкой» профессии
С 1 сентября власти будут поощрять студентов, которые обучаются на направлениях, где больше всего ощущается нехватка специалистов. Эта мера призвана помочь заполнить многочисленные пустующие вакансии.
Надбавка выплачивается по инициативе министра занятости Фландрии Жо Брунса (CD&V) и предназначена для людей, которые не были активны на рынке труда более двух лет.
Лица, приступившие к обучению, сразу же получат премию 750 евро. После успешного завершения обучения будет добавлено еще 1 000 евро, а те, кто отработал не менее 28 дней в течение четырех месяцев после окончания обучения, получат дополнительно еще 1 500 евро. Финансовое стимулирование распространяется на учебные курсы, начинающиеся с сентября по октябрь 2024 года. После этого будет проведена оценка данной меры.
В настоящее время список «узких специалистов» VDAB насчитывает 234 профессии, что на 27 больше, чем в прошлом году. В первую десятку входят медсестры, руководители предприятий, уборщики и механики по обслуживанию.
Единая система премий для обучения на рабочем месте
С 1 сентября начнет действовать новая единая система премий для обучения на рабочем месте. Компании будут получать премию в размере 600 евро за каждого ученика, который проходит обучение на рабочем месте с использованием систем, таких как двойное обучение, чередующееся обучение или стажировки. Компании, выплачивающие вознаграждение молодым работникам, получают премию в размере 1000 евро.
Премия за квалифицированное рабочее обучение выплачивается один раз в учебный год, и компания может получить эту сумму до трех раз за каждого ученика. Эта система заменяет премии, такие как стажировочный бонус и скидку на социальное страхование (RSZ) для компаний, имеющих наставника для сопровождения учеников.
Стартовый бонус для студентов снова меняется на студенческую премию в размере 500 евро в год. Эта премия будет выплачиваться максимум три раза.
Обязательный языковой тест для новых участников интеграции
С 1 сентября приезжие, не являющиеся носителями языка, должны будут сдавать обязательный стандартный языковой тест. Фламандское правительство продвигает эту реформу, несмотря на критику со стороны представителей сферы образования и предупреждение Конституционного суда.
Студенты-интегранты проходят курсы «нидерландский как второй язык», известные как «NT2», в 113 учебных заведениях Фландрии. До сих пор Центры образования для взрослых (CVO) и Центры базового образования Лиго (CBE) проводили обучение с собственными тестами, но с сентября все, кто не является носителем языка, должны будут сдавать стандартизированный тест. Результат этого теста будет иметь юридические последствия. В частности, он может повлиять на право получения социального жилья.
Данный тест будет сопровождаться регистрационным взносом в размере 180 евро. Ранее лица, проходящие курсы по интеграции добровольно, могли получить освобождение или уменьшение этой суммы, но для лиц, интеграция которых происходит принудительно, скидки не предусматривались. Такие организации, как Фламандская сеть против бедности, профсоюз ACV и Фламандский совет по делам беженцев, обратились в Конституционный суд с иском против такого подхода и оказались правы. Суд постановил, что люди, которым необходимо интегрироваться, также должны иметь возможность претендовать на снижение регистрационного сбора.
Борьба с нехваткой учителей
С началом нового учебного года вступят в силу дополнительные меры по борьбе с нехваткой учителей. Среди них — возможность назначения учителей-специалистов и заместителей директоров по начальному образованию для разгрузки педсоветов.
Одна из мер заключается в том, что с сентября школам будет разрешено назначать учителей-специалистов или учителей-экспертов. Эти учителя будут получать мандат в школе на срок не менее трех лет в обмен на конкретные знания и опыт.
Кроме того, люди с педагогическим образованием, работающие в компаниях, находящихся в процессе реструктуризации, могут быть трудоустроены на полный рабочий день в сфере образования. Для этих людей условия оплаты труда не меняются. Государство платит им столько же, сколько и учителю. «Мы перечисляем эту зарплату в соответствующую компанию, а компания следит за тем, чтобы оставшаяся разница в зарплате была закрыта», — говорит министр образования Фландрии Бен Вейтс (N-VA).
Наконец, для снижения нагрузки, в начальных школах вводятся должности заместителей директоров.
Решение проблемы нехватки учителей (bis)
В этом учебном году 216 фламандских школ также получат возможность на время отложить в сторону существующие правила и поэкспериментировать с новыми способами привлечения учителей.
В некоторых из них будут опробованы более гибкие школьные коллективы, скорректировано время занятий или ограничено время работы учителей 38 часами. Другие дадут учителям возможность повысить свой профессиональный уровень или специализироваться на определенных предметах, а также проведут эксперимент с дублированием работы, когда люди приходят преподавать на несколько дополнительных часов или на неполный рабочий день.
Короткие сроки лишения свободы
Начиная с сентября в Бельгии начнут применяться короткие сроки тюремного заключения от шести месяцев до двух лет. Это заключительная часть реформы министра юстиции Винсента Ван Квикенборна (Open VLD).
В течение многих лет из-за нехватки мест в тюрьмах приговоры к тюремному заключению в камерах сроком до трех лет исполнялись редко, если вообще исполнялись. Они были заменены электронным браслетами, а приговоры сроком до шести месяцев зачастую вообще не исполнялись. Однако, по мнению Ван Квикенборна, такая безнаказанность отчасти является причиной высокого уровня рецидива и, соответственно, переполненности тюрем.
Для исполнения коротких приговоров Министерство юстиции открыло новые дома заключения — небольшие учреждения с более низким уровнем безопасности, где заключенным активно помогают в их реинтеграции в общество. Новые тюрьмы в Харене и Дендермонде являются второй фланговой мерой.
Неоплачиваемый отпуск по уходу
С 1 сентября педагогический коллектив имеет право на пятидневный отпуск по уходу ежегодно. Это неоплачиваемый отпуск.
Преподавательский состав может выделить эти дни, если партнер, ребенок или родитель нуждаются в личной поддержке или заботе. Это касается максимум пяти дней отсутствия в течение календарного года для оказания помощи члену семьи или родственнику.
«Баланс компетенций» для молодых соискателей работы
С 1 сентября соискатели работы в Брюсселе в возрасте до 30 лет будут оцениваться по своим профессиональным, лингвистическим и цифровым навыкам. Правительство Брюсселя хочет использовать это, чтобы проверить, соответствуют ли навыки жителей Брюсселя потребностям рынка труда.
«Баланс компетенций» сопровождается возможностью пройти стажировку или обучение в компании. Намерение состоит в том, чтобы в конечном итоге ввести эту меру для всех ищущих работу в Брюсселе.
