С сентября 2025 года сотрудники, работающие менее 4/5 ставки или менее 28 часов в неделю, рискуют потерять право на фламандский учебный отпуск (VOV). Это предложение, выдвинутое министром труда Фландрии Зухал Демир (N-VA), обсуждалось в правительстве Фландрии, и, возможно, решение будет принято уже сегодня.
Текущая ситуация
На данный момент фламандский учебный отпуск доступен всем сотрудникам, включая тех, кто работает неполный день или по выходным. Система позволяет работникам проходить обучение с сохранением зарплаты, а работодатели получают компенсацию от государства. В прошлом году было одобрено более 100 000 учебных курсов для почти 62 000 сотрудников, что свидетельствует о растущей популярности программы. При этом обучение не обязательно должно быть связано с текущей работой: например, бухгалтер может пройти курс по электрике. Однако из-за высокого спроса расходы на программу стремительно растут — ежегодно на VOV тратится около 65 миллионов евро.
Аргументы Зухал Демир
В документе, который попал в распоряжение издания De Tijd, Зухал Демир обосновывает свое предложение тем, что сотрудники, работающие неполный день, имеют больше свободного времени для обучения. По ее мнению, они могут заниматься самообразованием без необходимости брать отпуск, тем самым не создавая неудобств работодателям.
Критика со стороны профсоюзов
Профсоюзы резко раскритиковали инициативу Демир. По оценкам ABVV, около 10% работников могут лишиться права на учебный отпуск. Симуляция на основе последних данных показывает, что примерно 5% заявителей больше не смогут воспользоваться этой возможностью. Особенно пострадают сектора с большим количеством сотрудников на неполной ставке, такие как гостиничный бизнес, здравоохранение, розничная торговля и сфера бытовых услуг. «Это предложение лишает работников на неполный день возможности переквалифицироваться», — заявил Стин Грип, национальный секретарь профсоюза ACV. Он привел в пример человека, работающего уборщиком, который хочет пройти обучение для работы в сфере здравоохранения. «Такие люди окажутся за бортом», — добавил Грип.
Миранда Уленс, представительница фламандского крыла ABVV, отметила, что в некоторых отраслях, например в некоммерческом секторе, более половины работников могут потерять доступ к учебному отпуску. Она также подчеркнула негативное влияние на женщин, которые чаще работают неполный день. «Это позор, особенно в условиях, когда здравоохранение испытывает колоссальное давление из-за нехватки квалифицированных специалистов», — заявила Уленс.
Воздействие на работодателей
Работодатели также почувствуют последствия нововведений. Компенсация за час учебного отпуска снизится с 21,30 евро до 17,04 евро. По словам Жолис Демели, генерального директора технологической федерации Agoria Vlaanderen, это приведет к сокращению числа обучающих программ на рабочих местах. «Нам обещали наступление в сфере образования, которое должно было повысить конкурентоспособность и производительность. Однако эта мера по экономии бюджета идет вразрез с заявленными целями», — отметила Демели.
Контекст и временные рамки
Зухал Демир позиционирует свое предложение как временную меру, необходимую для балансировки бюджета к 2025 году. Однако изменения затронут и учебный год 2025–2026, что повлияет на бюджет 2026 года. Эта инициатива — часть более широкой программы сокращения расходов на субсидии в сфере труда и образования. Ранее уже были ограничены возможности использования карьерных чеков. Комментариев от аппарата Демир не последовало.
