Бельгийские организации Vluchtelingenwerk Vlaanderen и 11.11.11 назвали создание центров депортации в странах за пределами ЕС «мнимым решением». «Это не политика, это задержание без суда», — заявили они.
Новая система депортации
Европейская комиссия предложила новую систему, направленную на ускорение депортации отклонённых соискателей убежища. Одним из ключевых элементов являются «центры возврата» в странах за пределами ЕС, куда депортируемых будут помещать в ожидании отправки на родину.
На данный момент лишь 20% решений о высылке в ЕС действительно исполняются. Вице-председатель Еврокомиссии Хенна Вирккунен признала неэффективность текущей системы, ссылаясь на несогласованность подходов между странами. «Существующая система из 27 разных национальных правил подрывает эффективность депортационной политики», — отметила она.
Согласно новым правилам, приказ о депортации, выданный в одной стране ЕС, будет автоматически признан всеми государствами союза. Новые центры предназначены только для лиц, окончательно лишённых права на убежище, и не рассчитаны на семьи с детьми.
Финансовые стимулы и наказания
Новые меры предлагают стимулировать добровольное возвращение, но также вводят санкции за отказ сотрудничать. Например, у отказников могут конфисковать проездные документы и прекратить пособия. Чтобы избежать исчезновения мигрантов, предусматривается финансовый залог или обязательная регулярная явка в органы.
Для депортируемых, представляющих угрозу безопасности (например, преступников и подозреваемых в терроризме), предложен более жёсткий режим: заключение в специальных тюрьмах сроком до 24 месяцев.
«Мнимое решение»
Организации Vluchtelingenwerk Vlaanderen и 11.11.11 раскритиковали новые меры, называя их «мнимым решением». По их мнению, центры возврата фактически станут лагерями, где люди будут находиться в неопределённости на длительное время. «Это не политика. Это задержание без суда», — заявили они.
Вместо этого организации предлагают поощрять добровольное возвращение, а также рассмотреть возможность легализации лиц, долго проживающих в Европе или тех, кого невозможно депортировать.
Политический раскол
Предложение Еврокомиссии вызвало неоднозначную реакцию. Министр по делам убежища и миграции Бельгии Аннелин Ван Боссёйт (N-VA) считает, что центры могут улучшить миграционную политику ЕС, однако важна их практическая реализация.
Некоторые страны, например Испания, против инициативы. В Европарламенте левые партии также выражают недовольство. Депутат Европарламента от партии Ecolo Саския Брикмонт считает, что передача ответственности за мигрантов третьим странам делает ЕС соучастником нарушений прав человека и даёт этим странам рычаги давления на ЕС.
В то же время Ассита Канко (N-VA) поддержала предложение, заявив, что текущая система депортации, при которой 80% выдворений не реализуются, подрывает доверие граждан к властям.
Финансовые сомнения
Некоторые политики опасаются, что депортационные центры за границей окажутся слишком дорогими и неэффективными. Хильде Ваутманс (Open Vld) привела в пример неудачные попытки Великобритании в Руанде и тюрьму Дании в Косово, которые привели к значительным тратам, но не принесли ожидаемых результатов. Она подчеркнула, что страны ЕС должны сосредоточиться на соглашениях с государствами происхождения, поскольку это остаётся самым эффективным методом депортации.
